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　　【摘要】《海南省国民经济和社会发展第十二个五年(201l一20l5年)规划纲要》把海南

　　发展的总体战略任务概括为,一个主题,一条主线,六大定位,七大服务,顺利实现国际旅游岛

　　的中期目标,基本奠定国际旅游岛的框架.一句-~-$-,在深化改革开放,加快科学发展中努力完

　　成结构调整,民生改善,环境保护等方面的任务,实现富民强岛,社会和谐,生态良好,将海南

　　2011—2015年,是实现国际旅游岛建设中期目标,为全面建设小康社会奠定决定性基础

　　的关键时期,也是海南发展的黄金机遇期.2011年3月,海南出台了《海南省国民经济和社会

　　发展第十二个五年(2Ol1—2015年)规划纲要》(以下简称《纲要》),《纲要》是建设国际旅游岛上

　　升为国家战略后的第一个五年规划,是海南省委,省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展

　　的战略部署,是全省人民共同的行动指南,是政府履行职责的重要依据,是逐步把海南建设成

　　为生态环境优美,文化魅力独特,社会文明祥和的开放之岛,绿色之岛,文明之岛,和谐之岛的

　　十二五时期,世情,国情,省情继续发生深刻变化,牢牢把握科学发展的主题,是当今

　　时代的呼唤.在新的时代背景下,只有坚持科学发展,转型发展,和谐发展,创新发展,正确处

　　理经济增长速度与质量的关系,经济建设和社会发展的关系,改革发展与稳定的关系,才能抓

　　住难得的历史机遇,实现全面协调可持续发展,也才能不断满足人民群众对美好生活的新期

　　《纲要》把科学发展贯穿于经济社会发展的全过程和各领域.它提出十二五时期,海南